Ankara: Dua tahun lalu, hubungan antara Turki dan Arab Saudi berada di salah satu titik terendah dalam sejarah kedua-dua kuasa wilayah itu berikutan pembunuhan wartawan Jamal Khashoggi di Istanbul.
Pembunuhannya pada bulan Oktober 2018 di tangan ejen Arab Saudi di konsulat kerajaan menyebabkan penolakan pemerintah Arab Saudi yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang menyoroti apa yang dikatakannya adalah peranan mereka yang dekat dengan Putera Mahkota Mohammed bin Salman, penguasa de facto negara itu, dalam plot pembunuhan.
Walau bagaimanapun, hari ini, hubungan antara Ankara dan Riyadh muncul di jalan kembali ke hubungan baik, terima kasih sebahagiannya atas penahanan antara sekutu Turki Qatar dan blok pimpinan Saudi empat negara yang mengenakan embargo ke atas Doha pada tahun 2017.
Awal bulan ini, mesyuarat Majlis Kerjasama Teluk (GCC) menyaksikan Arab Saudi dan sekutunya bersetuju untuk memulihkan hubungan dengan Doha, termasuk membuka kembali ruang udara dan sempadan. Langkah itu disambut oleh Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan sebagai “sangat bermanfaat”. Dia menambahkan: “Kami berharap kedudukan kami dalam kerjasama Teluk akan dibangun kembali. Ini akan menjadikan kerjasama Teluk lebih kuat. ” Pendekatan itu disusuli dengan tawaran Qatar untuk menjadi orang tengah antara Ankara dan Riyadh.
“Sekiranya kedua-dua negara ini melihat bahawa negara Qatar berperanan dalam mediasi ini, maka mungkin untuk melakukannya. Adalah menjadi kepentingan semua orang bahawa terdapat hubungan persahabatan antara negara-negara ini, ”kata utusan khas Qatar, Mutlaq al-Qahtani.
Sebelum pertemuan GCC, ada tanda-tanda hubungan yang hangat. Pada permulaan sidang kemuncak G-20 pada bulan November, Erdogan dan Raja Arab Saudi Salman bin Abdulaziz bercakap melalui telefon.
Para pemimpin “sepakat untuk menjaga saluran dialog terbuka agar hubungan dua hala dapat ditingkatkan dan untuk menyelesaikan masalah”, kata pejabat presiden Turki.
Para menteri luar negara kemudian bertemu pada persidangan Organisasi Kerjasama Islam di Niger, setelah itu Mevlut Cavusoglu dari Turki tweet bahawa perkongsian mereka akan “tidak hanya menguntungkan negara kita, tetapi seluruh wilayah kita”
Pergeseran AS yang drastik
Walaupun perpecahan telah menentukan banyak masalah di Timur Tengah dan Afrika Utara dalam beberapa tahun terakhir, perkembangan politik di seberang dunia inilah yang memainkan peranan besar dalam membentuk sikap baru di Ankara dan Riyadh, menurut para penganalisis.
“Sebab utama ialah [bekas Presiden AS Donald] Trump kalah dalam pilihan raya dan Arab Saudi berpendapat bahawa jika [Presiden Joe] Biden akan memberi tekanan kepada Riyadh maka mereka harus mencari pilihan baru,” kata Ali Bakir, penolong profesor penyelidikan di Pusat Ibn Khaldun Universiti Qatar.
Baik Arab Saudi dan Turki menjangkakan pemerintahan Biden yang masuk akan secara drastis mengubah keutamaannya di wilayah tersebut, seperti mundur dari kebijakan Trump untuk menentang Iran tanpa henti, dan memberikan penekanan yang lebih besar pada hak asasi manusia. “Sekiranya pentadbiran Biden tidak memberi tekanan kepada Riyadh, mereka tidak akan merasa perlu untuk meningkatkan hubungan mereka dengan Ankara,” kata Bakir, sambil menambah “sokongan” Trump terhadap
Tindakan Saudi pada tahun 2017 telah menyebabkan krisis Teluk.
Ahmet Evin, seorang saintis politik di Pusat Dasar Istanbul Universiti Sabanci, menggambarkan Trump sebagai “pengamat” kepada keluarga kerajaan Saudi.
“Tanpa orang Saudi, kerajaan harta tanah Trump akan muflis beberapa ketika yang lalu,” katanya. Kedua-dua negara telah “melakukan pelaburan politik secara besar-besaran dalam pentadbiran Trump, sebahagiannya kerana hubungan peribadi”, kata Emre Caliskan, peneliti di Pusat Dasar Luar Negeri di London. “Setelah Trump pergi, mereka harus mengubah nada dengan mengubah kebijakan.”
Kebangkitan Dunia Arab
Kemerosotan hubungan Turki-Arab Saudi muncul setelah Musim Semi Arab 2011, yang menyaksikan Ankara membebani kumpulan-kumpulan yang berkaitan dengan Ikhwanul Muslimin dengan harapan dapat memasang pemerintah yang bersimpati dengan parti pemerintah yang berorientasikan Islam Turki.
Arab Saudi dan sekutunya menentang keras Ikhwanul Muslimin dan telah mengisytiharkan kumpulan itu sebagai organisasi “pengganas”, menyebabkan para anggotanya melarikan diri dari negara asal mereka dan menubuhkan markas di Istanbul.
Sokongan Turki untuk Mohamed Morsi, yang dipilih sebagai presiden Mesir pada tahun 2012 tetapi digulingkan oleh tentera setahun kemudian, adalah contoh utama sokongan Ankara untuk Ikhwanul Muslimin.
Jeneral yang menggulingkannya dan mengawasi tindakan keras terhadap penyokongnya, Abdel Fattah el-Sisi, disokong oleh Riyadh.
Krisis 2017 menyaksikan Arab Saudi dan Mesir bergabung dengan Emiriah Arab Bersatu (UAE) dan Bahrain untuk memutuskan hubungan diplomatik dan menegakkan sekatan ke atas Qatar, menuduh negara itu menyokong keganasan dan terlalu dekat dengan Iran saingan mereka.
Doha selalu menafikan tuduhan ini.
Mereka juga mengeluarkan senarai tuntutan yang termasuk menutup pangkalan tentera Turki di Qatar dan menamatkan semua hubungan dengan Ikhwanul Muslimin dan kumpulan-kumpulan yang berkaitan.
Erdogan mengutuk sekatan itu, sementara parlimen Turki bersetuju untuk mengerahkan pasukan ke Qatar. Turki juga mengatur untuk menghantar makanan dan bekalan lain ke sekutunya yang terkepung.
Selepas itu, orang Arab Saudi, Emirat dan Mesir menyekat gerai media Turki, serta opera sabun Turki yang popular, dan terdapat boikot tidak rasmi terhadap barang-barang Turki.
Perpecahan itu ditunjukkan dalam arena seperti Syria – di mana kuartet Arab bergerak untuk menormalkan hubungan dengan rejim Bashar al-Assad sementara Erdogan tetap menyokong pejuang pembangkang – dan konflik Libya di mana Turki menyokong Kerajaan Perjanjian Nasional yang berpusat di Tripoli sementara Arab Saudi , UAE, dan Mesir menyokong pasukan panglima pemberontakan Khalifa Haftar.
‘Tug perang’
Namun, “perang diplomatik yang merosot” tidak lagi berkekalan, menurut Eyup Ersoy, ahli fakulti hubungan antarabangsa di Universiti Ahi Evran Turki.
“Tarik perang tanpa henti dalam geopolitik serantau tidak membawa ketuanan yang jelas bagi setiap negara terhadap negara lain dan terus menimbulkan biaya politik dan ekonomi,” katanya.
Dari segi ekonomi, Turki didorong oleh keperluan untuk menarik pelabur luar negeri untuk mempertahankan ekonominya yang goyah dan “memerlukan kemiripan dalam kebijakan luar negerinya untuk menarik pelaburan asing”, kata Ersoy.
Aykan Erdemir, pengarah kanan Yayasan Pertahanan Demokrasi di Washington, mengatakan hubungan perdagangan yang lebih baik dengan Arab Saudi akan memperbaiki defisit akaun semasa Turki yang semakin meningkat.
“Sejak tahun 1980-an, ibukota Arab Saudi telah memainkan peran perintis dalam pasar Turki yang relatif pulau yang berusaha menarik pelaburan langsung asing,” katanya. “Politik telah menghentikan hubungan ini.”
Normalisasi antara pakatan pimpinan Arab Saudi dan Qatar telah menghilangkan halangan untuk berdamai antara Ankara dan Riyadh.
Program normalisasi lain, kali ini antara Israel dan beberapa negara Arab, yang dipimpin oleh UAE dan Bahrain, mengancam untuk “mengasingkan pengasingan Turki dalam geopolitik serantau”, kata Ersoy.
“Mengelakkan hasil seperti itu adalah faktor penyumbang lain untuk kemungkinan hubungan kembali dengan Arab Saudi untuk Turki.”
Dari perspektif Riyadh, “penarikan diplomatik” yang dirasakan Turki – Ankara telah menurunkan retoriknya terhadap pesaing-pesaing serantau dan mundur ke bidang-bidang seperti eksplorasi gas di Mediterania Timur – telah meredakan kegelisahan Arab Saudi terhadap “kemungkinan hegemoni wilayah” Ankara, tambah Ersoy. Menurut pemerhati, bagaimanapun, potensi rintangan tetap ada.
Evin berpendapat bahawa “komitmen ideologi” Erdogan terhadap Ikhwanul Muslimin dapat menghalangi hubungan tetapi Bakir mengatakan gerakan itu tidak lagi mewakili ancaman bagi negara-negara Arab.
“Mereka digunakan oleh Emirat dan Saudi sebagai dalih untuk membenarkan tindakan mereka terhadap Qatar,” katanya.
Sementara itu, permusuhan peribadi antara Erdogan dan putera mahkota Saudi, yang dikenal sebagai MBS, harus dijalin untuk memajukan hubungan baik, menurut Caliskan.
“Cabaran terbesar adalah hubungan peribadi antara Erdogan dan MBS, yang seperti vendetta peribadi untuk Erdogan sejak kes Khashoggi,” katanya.
Langkah menuju hubungan yang lebih baik belum mengatasi persaingan yang mendasari antara Arab Saudi dan Turki di Afrika, Mediterranean Timur, dan kawasan lain di mana Riyadh memandang jejak Turki sebagai ancaman. Di Teluk, hubungan strategik antara Ankara dan Doha, termasuk pangkalan tentera Turki, “akan terus memberikan cabaran yang tidak menyenangkan bagi Arab Saudi”, kata Ersoy.
Iran dan Turki
Kerjasama Turki dengan Iran – kedua-duanya saling menyokong dalam menghadapi sekatan AS dan bekerjasama dengan Rusia untuk menyelesaikan perang Syria – telah menjadi sumber penggera Arab Saudi.
Di sisi lain, setiap langkah pemerintah Biden untuk meringankan tekanan terhadap Iran dapat melihat Arab Saudi memandang Turki untuk membantunya menahan Teheran, saingan terbesar kerajaan itu.
Caliskan mengatakan enam bulan ke depan dapat melihat AS atau Qatar bertindak sebagai orang tengah antara Turki dan Arab Saudi, dengan kerjasama yang lebih besar dipimpin oleh urusan kewangan dan diikuti oleh kerjasama serantau.
Ankara juga dapat berusaha memisahkan hubungannya dengan Riyadh seperti yang dilakukannya dengan Iran dan Israel untuk memisahkan hubungan kewangan dari politik, walaupun Erdemir mengatakan: “Mungkin lebih sukar untuk mengulangi pemisahan yang sama ketika datang ke Arab Saudi, terutamanya memandangkan betapa besarnya keretakan Ikhwanul Muslimin. ” Gagal menangani akar penyebab perselisihan hanya akan menyebabkan pengaturan “sementara”, menurut Ersoy. “Singkatnya, itu hanya gencatan senjata.”-Aljazeera
Malay news
International Desk
