Pelan perdamaian Gaza tajaan Amerika Syarikat (AS) kini berada di persimpangan jalan yang kritikal. Di sebalik usaha diplomatik Washington untuk mengakhiri konflik yang menghancurkan wilayah di Palestin itu, jurang persetujuan antara Israel dan Hamas terus membayangi prospek kestabilan rantau Timur Tengah.
Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu secara terbuka menolak draf awal rancangan pelucutan senjata dan pengunduran tentera yang dianjurkan oleh Lembaga Keamanan Presiden AS, Donald Trump.
Walaupun menerima jaminan bahawa pengunduran tentera Israel (IDF) hanya berlaku selepas Hamas dilucutkan senjata sepenuhnya, Israel tetap mengemukakan bantahan dan pindaannya sendiri.
Bagi penduduk Gaza yang terperangkap dalam krisis kemanusiaan paling meruncing dalam sejarah moden, penangguhan ini membawa implikasi yang amat parah.
Setiap hari diplomasi terhenti, risiko kematian akibat pertempuran, kebuluran dan penyakit terus meningkat tanpa noktah.
Rancangan yang dikemukakan oleh pentadbiran Trump menetapkan mekanisme dalam dua fasa iaitu pelucutan senjata penuh kumpulan pejuang Palestin, diikuti dengan pengunduran berperingkat pasukan ketenteraan Israel dari kawasan kedudukan mereka di Gaza.
Walaupun rangka kerja ini dilihat sukar diterima oleh sesetengah pihak dalam gerakan Palestin sebelum ini, Hamas menerusi jurucakapnya, Hazem Qassem mengulangi komitmen untuk mematuhi pelan tindakan berkenaan.
Kumpulan itu menggesa Washington dan wakil khas Lembaga Keamanan, Nickolay Mladenov untuk mengenakan tekanan ke atas Israel.
Bagi Hamas, penerimaan terhadap pelan ini mencerminkan tekanan hebat yang dihadapi di peringkat tempatan dan antarabangsa.
Kemusnahan infrastruktur ketenteraan serta kesengsaraan awam yang berpanjangan memaksa kepimpinan kumpulan itu berkompromi demi menghentikan peperangan.
Namun, kepimpinan tentera Israel menegaskan bahawa operasi di lapangan tidak akan dihentikan secara melulu.
Ketua Staf IDF, Leftenan Jeneral Eyal Zamir ketika melawat zon konflik menegaskan bahawa tentera Israel akan terus ‘beroperasi secara proaktif’ bagi memastikan ancaman keselamatan dimusnahkan sepenuhnya.
Kenyataan Zamir memberi isyarat jelas bahawa tentera Israel enggan menyerahkan kawalan keselamatan sekiranya tiada jaminan kukuh di lapangan.
Pendekatan ini menyerlahkan jurang persepsi keselamatan yang mendalam antara objektif ketenteraan Tel Aviv dan rancangan diplomatik Washington.
Di peringkat domestik, Netanyahu berdepan tekanan politik luar biasa yang mengancam kedudukannya.
Rakan kongsi gabungan daripada parti berhaluan kanan mendesak undian Kabinet dibuat bagi menolak rancangan AS itu, atas alasan ia menggugat kepentingan keselamatan negara.
Dilema Netanyahu semakin rumit menjelang pilihan raya Israel yang dijadualkan.
Sebarang kompromi yang dilihat sebagai ‘kelemahan’ terhadap Hamas berisiko meruntuhkan kerajaan gabungannya dan memusnahkan prospek politiknya di tanah air.
Bagaimanapun, kebergantungan diplomatik dan ketenteraan Israel terhadap AS mengehadkan ruang gerak Netanyahu.
Penganalisis politik geopolitik melihat bahawa Israel tidak mempunyai banyak pilihan selain kekal berada di meja perundingan bersama pentadbiran Trump.
Keadaan di Semenanjung Gaza kini disifatkan oleh badan-badan antarabangsa sebagai bencana kemanusiaan sejagat.
Sistem kesihatan yang runtuh, ketiadaan bekalan air bersih dan sekatan bantuan makanan telah menjejaskan kehidupan lebih dua juta penduduk awam.
Ketidakpastian berhubung proses pengunduran tentera dan pelucutan senjata terus melambat-lambatkan kemasukan bantuan kemanusiaan secara skala besar.
Syarat-syarat keselamatan yang ketat menghalang kelancaran operasi logistik agensi kemanusiaan antarabangsa.
Isu pelucutan senjata Hamas sendiri menimbulkan persoalan teknikal yang kompleks.
Tanpa mekanisme pemantauan antarabangsa yang bebas dan berkesan, proses pengesahan penyerahan senjata sukar untuk dilaksanakan secara telus dan memuaskan hati kedua-dua pihak.
Pengalaman sejarah di Timur Tengah menunjukkan bahawa perjanjian yang bergantung kepada pelucutan senjata secara berperingkat kerap tergelincir akibat pelanggaran gencatan senjata di peringkat bawah.
Sebarang insiden kecil berpotensi mencetuskan semula pertempuran berskala penuh.
Bagi rantau Timur Tengah secara keseluruhannya, kestabilan di Gaza adalah kunci kepada keselamatan serantau.
Konflik yang berpanjangan berisiko melimpah ke wilayah jiran, termasuk Tebing Barat, Lubnan dan laluan perkapalan Laut Merah.
Negara Arab jiran, khususnya Mesir dan Jordan, memerhatikan perkembangan ini dengan penuh kebimbangan.
Kestabilan sempadan dan risiko penghijrahan paksa penduduk Palestin menjadi perhatian utama dalam isu keselamatan negara berkenaan.
Percaturan AS menerusi Lembaga Keamanan mencerminkan percubaan untuk menyusun semula susunan geopolitik Timur Tengah.
Namun, kejayaan strategi ini amat bergantung kepada keupayaan Washington mengimbangi tuntutan Israel dan aspirasi asas rakyat Palestin.
Ketegangan politik ini juga memperlihatkan kelemahan ketara dalam seni diplomasi krisis.
Apabila keutamaan politik domestik mengatasi pertimbangan kemanusiaan, proses perdamaian sering kali menjadi mangsa pertikaian.
Rakyat awam di Gaza kini berada dalam keadaan terperangkap. Tidak mampu melarikan diri daripada zon bahaya, dan tidak mempunyai kepastian mengenai masa depan penempatan semula serta pembinaan semula wilayah mereka.
Setiap penangguhan dalam mencapai kata sepakat mengenai terma pengunduran tentera bermakna bertambahnya angka korban awam.
Realiti ini meletakkan tanggungjawab moral yang berat ke atas bahu pemimpin yang terbabit dalam perundingan.
Masyarakat antarabangsa semakin lantang mendesak agar gencatan senjata berkekalan dilaksanakan serta-merta tanpa mengira dinamik perundingan jangka panjang.
Pendekatan kemanusiaan dianjurkan untuk mendahului pertikaian politik dan keselamatan.
Sekiranya pelan AS ini gagal, prospek untuk mencapai penyelesaian secara diplomatik dalam masa terdekat akan terjejas teruk.
Kegagalan ini bakal membuka ruang kepada kitaran keganasan baharu yang lebih merosakkan.
Kebuntuan semasa juga menjejaskan kebolehpercayaan institusi antarabangsa dan kuasa besar sebagai perantara yang berkesan dalam konflik Timur Tengah.
Kehilangan kepercayaan ini boleh memanjangkan lagi krisis kepimpinan di rantau itu.
Hamas, di satu pihak, perlu membuktikan bahawa komitmen mereka terhadap pelan perdamaian adalah mampan dan bukannya sekadar taktik melengahkan masa untuk menyusun semula kekuatan mereka.
Israel pula dituntut untuk menunjukkan fleksibiliti strategik dan meletakkan kestabilan jangka panjang rantau ini di atas kepentingan politik jangka pendek pihak-pihak tertentu dalam kerajaan.
Peranan Mladenov dan Lembaga Keamanan AS kini menjadi sangat penting dalam menghubungkan perbezaan pendapat teknikal berhubung terma pelucutan senjata dan jadual pengunduran tentera.
Penulis Pengarang Berita Harian Metro
© New Straits Times Press (M) Bhd
